为了应对住房危机，葡萄牙政府提出了一项名为“更多住房”的新计划。通过这项新计划，政府承诺增加市场上的住房供应，并在中期内为获得负担得起的住房提供便利，同时也为需要支持的家庭解决更为紧迫的问题，包括租赁和住房信贷。为此，占绝对多数的政府现在选择了直接干预市场，采取了一些已经引起争议和争论的措施，例如取消黄金签证、限制租金上涨、当地住宿的罚款、空房子的所有权等。
António Costa, primeiro-ministroGTRES | Freepik
为了证明这一策略的合理性，葡总理António Costa认为，从宪法的角度来看，“财产权”不能凌驾于其他基本权利之上，比如“住房权”。反对派以及房地产行业和经济领域的一些参与者已经表达了他们的反对意见，因此预计下个月，民众和议会将就此展开激烈辩论。特别是因为上周四在专门负责住房的部长会议上批准的一揽子立法方案目前正在进行公众咨询，只有在3月16日，在新的行政会议上，这些措施才会获得批准——其中一些措施来自政府的倡议，另一些措施则通过提交给共和国议会的法案获得批准。
另一方面，由于葡萄牙可供购买和租赁的房屋数量增加是政府目前最优先考虑的事项之一，“Mais Habitaçao”计划通过向业主提供税收优惠，鼓励出租房产，以及通过模块化建设，建立简化许可程序和土地使用的机制，以创建新的经济适用住房。
对于面临收入和购买力损失的家庭，设计了对住房租赁和贷款的支持，既可以直接支持，也可以通过免除出售住房的资本收益以分期偿还贷款等机制。
这“更多住房”的一揽子措施，预计总投资将达到9亿欧元。旨在解决这一问题的五个方面：
轴心1——通过商业房屋转换增加市场供给
经批准用于商业和服务的土地或建筑物将能够用于建设或改建为住房，而无需更改土地使用计划或许可证。
也就是说，之前从事贸易、服务行业的土地、房屋，现在可以改造成住房。
通过这一新的一揽子立法，国家将根据住房开发合同提供土地或建筑，这些土地或建筑可以转让给合作社或私人公司，以便这些实体能够开发负担得起的住房。
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轴心2——简化施工许可程序
这是葡萄牙房地产开发商长期以来一直主张这一措施，他们甚至表示，许可程序的缓慢使市场上的房屋价格恶化。
认识到加快建筑许可的重要性，社会党行政部门提出了两项措施：
建筑项目将不再受制于市政许可，只要有设计师签署的责任声明，当地市政就要批证。建立逾期利息制度，目的是在不遵守法律规定的期限的情况下，对市政当局和有关的外部实体实施经济处罚。因此，市政许可将仅限于城市评估:土地是否允许建设，以及遵守规范、距离和其他城市要求。轴心3——更多房屋出租：从房东到税收优惠
国家将代替承租人，并在违约三个月后支付租金，以加强租赁市场。根据政府的说法，如果房客拖欠租金三个月后被驱逐，政府会先替租户支付租金，然后，至于拖欠的房租，就是政府自己去讨回了，房东不用操心。政府希望私人房东把房子租给政府，为期五年，然后再通过政府将这些房屋转租出去。政府会把房租交给房东，房东不用担心违约的问题，政府则获得了更多房源可以投放到租房市场。除了这项措施外，政府还希望通过豁免国税局向州和市政府出售房屋的资本收益，增加公共住房供应。
可负担的租赁与IMI, IRS和IMT豁免和其他
政府宣布了一系列新的税收优惠，以鼓励安置更多的房屋，以负担得起的价格出租：- 向市政当局提供资金，以便在市场之外进行强制工程和住房；
对整个租赁市场进一步减税
政府还推出了适用于整个租赁市场的新税收优惠。对于由房租产生的个人所得税（IRS），税率将从28%降至25%。在长期住房租赁的情况下，行政部门还将加强IRS利率的降低，以确保“租赁稳定”：- 合同期在5至10年的，IRS税率将从23%下降到15%。
- 合同期在10至20年的，税率将从14%下降到10%。
本地住宿:新许可证终止及增税
政府还设立了另一个机制，鼓励在租赁市场安置房屋。他们将被禁止新的本地住宿许可证(AL)，但内陆地区的乡村住宅除外，因为这些地方可以促进当地经济。目前的AL许可证“将在2030年重新评估”，此后每五年定期评估一次。此外，在当地住房制度下发生火灾并将其转让给房屋租赁的业主，只要他们在2024年底前转让房产，到2030年将在IRS中获得零税收。另一方面，保留在当地住房中的财产将被要求支付一笔特别捐款，收入将分配给IRHU(住房和城市重建研究所)，以资助住房政策。轴心4——打击投机：结束黄金签证
安东尼奥·科斯塔（António Costa）宣布，政府将取消发放新的黄金签证，而对于已经发放的黄金签证而言， 只有是业主自己和其后代的永久住房，或者房产被持久地放在租赁市场上的情况下，之前批的黄金签证才能续签。新住房租赁合同中规定的租金将有一个最高限额，具体由前几年的通货膨胀率以及欧洲中央银行（ECB）的中期通货膨胀目标来确定。然而，这些限制只适用于过去五年中已经在出租的房源；对于现在才进入租赁市场的房源，租金将没有限制。
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轴心5——保护家庭免受利率上涨和高租金的影响
政府还批准免除出售房屋所产生的资本利得税，如果出售的价值是为了偿还业主或其后代拥有和永久住房的信贷。也就是说，“出售自己的房产”所产生的资本利得，以及“用于偿还第一套住房的信贷”、他和他的后代将不征税。银行现在必须在其住房贷款组合中提供固定利率的报价。因为之前有的银行不为客户提供这一优惠，现在如果客户有需求，将是强制性必须提供的。对于年收入不超过38,632欧元的家庭，国家将为其增长超过基准的家庭提供高达20万欧元的住房贷款利率50%的补贴。这一措施将是临时的，支持的价值限制在1.5 IAS，即最高72,065欧元。政府将提供最多200欧元的租金补贴，以支持那些花费超过收入35%的住房的家庭。据总理称，这些措施将在一个月内进行公开讨论，“以便在3月16日的部长会议上最终批准，其中一些由政府批准，另一些作为向共和国议会提出的法案提案”。近年来，欧洲移民政策收紧大势所趋，热门国家移民项目变政声音不断，日前，爱尔兰关停“黄金签证”计划；希腊5月1日将涨价至50万欧......
虽然黄金居留政策大概率会停止，不过对于进行中的申请案总会有过渡期，一般任何变化都不会立即生效。有意拿葡萄牙黄金签证的投资者还需早做打算，抓紧还有机会搭上末班车！在当前移民新政下，最低只需投资35万欧元的里斯本商业地产（包括：酒店式公寓、商铺、写字楼等），依旧可以实现购房移民葡萄牙，同时还能够顺应里斯本商业地产的增长趋势，实现投资收益最大化。
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